深圳明年3月1日起违规抽烟最高罚500元
2014/01/21
2014年3月1日《深圳经济特区控制吸烟条例》(以下简称《控烟条例》)将正式实施，违规抽烟按情节不同将分50元、200元、500元三个阶梯罚款。12月26日深圳市人大常委会举行新闻发布会，对于如何有效执法，市卫人委负责人表示重在针对场所而非个人，以此形成“链式反应”，营造全社会控烟的氛围。
深圳控烟条例自1998年出台15年未开出一张罚单曾引起社会广泛关注，该条例也被认为是“一纸空文”。为此人大要求政府对控烟条例进行修订，并于今年5月专门举行了立法听证会。
修订后的条例有三大特点：一是针对“此前将执法不力的原因归结为卫生部门人手不足”的现状，将原来由卫生部门一家执法调整为以卫生部门为主，交通运输、文体旅游、教育、市场监管、公安部门、城管等七家单位共同监管，并建立了包括市委宣传部、市发改委等22家单位在内的“深圳市控烟工作联席会议制度”。二是对违反条例的个人或单位给予改正的机会，先是“劝阻”，然后才是根据“不听劝阻、拒不改正、阻碍执法”等三种不同的情节，设定50元、200元、500元三个阶梯的罚款。三是首次强化了控烟场所管理者责任。
同时设立‘12345’公开电话为全市统一的控烟投诉电话，各部门在接到市民投诉后15个工作日内完成执法，对实名投诉的，还需将处理结果告知投诉人。
明年前两个月，将对控烟联席会议成员单位、控烟执法部门、各类控烟场所的控烟负责人、市政府12345公开电话接线员、控烟志愿者等人群，重点进行“执法程序、违法行为的举报、投诉和反馈”等培训。
控烟条例实施后第一周为“劝阻整改周”，即对发现的吸烟个人进行劝导、警告，对控烟措施不到位的控烟场所做记录，并当场告知其负责人，要求整改。此后至“5·31”世界无烟日期间则为“集中行政处罚”阶段，每月确定一周为全市集中处罚周(分别是3月8—14日、4月14—20日、5月19—25日)，各部门统一开展执法行动，对违法吸烟者、整改不到位的控烟场所当场进行处罚。6月1日起则转为日常执法。在执法检查后，还将对各类场所无烟环境进行PM2.5监测，定期发布监测数据，评估控烟条例此次的实施效果。
深圳控烟条例自1998年出台15年未开出一张罚单曾引起社会广泛关注，该条例也被认为是“一纸空文”。为此人大要求政府对控烟条例进行修订，并于今年5月专门举行了立法听证会。
修订后的条例有三大特点：一是针对“此前将执法不力的原因归结为卫生部门人手不足”的现状，将原来由卫生部门一家执法调整为以卫生部门为主，交通运输、文体旅游、教育、市场监管、公安部门、城管等七家单位共同监管，并建立了包括市委宣传部、市发改委等22家单位在内的“深圳市控烟工作联席会议制度”。二是对违反条例的个人或单位给予改正的机会，先是“劝阻”，然后才是根据“不听劝阻、拒不改正、阻碍执法”等三种不同的情节，设定50元、200元、500元三个阶梯的罚款。三是首次强化了控烟场所管理者责任。
同时设立‘12345’公开电话为全市统一的控烟投诉电话，各部门在接到市民投诉后15个工作日内完成执法，对实名投诉的，还需将处理结果告知投诉人。
明年前两个月，将对控烟联席会议成员单位、控烟执法部门、各类控烟场所的控烟负责人、市政府12345公开电话接线员、控烟志愿者等人群，重点进行“执法程序、违法行为的举报、投诉和反馈”等培训。
控烟条例实施后第一周为“劝阻整改周”，即对发现的吸烟个人进行劝导、警告，对控烟措施不到位的控烟场所做记录，并当场告知其负责人，要求整改。此后至“5·31”世界无烟日期间则为“集中行政处罚”阶段，每月确定一周为全市集中处罚周(分别是3月8—14日、4月14—20日、5月19—25日)，各部门统一开展执法行动，对违法吸烟者、整改不到位的控烟场所当场进行处罚。6月1日起则转为日常执法。在执法检查后，还将对各类场所无烟环境进行PM2.5监测，定期发布监测数据，评估控烟条例此次的实施效果。
(吴迪)
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