抓拍违规吸烟者，与隐私保护没有太大关系
2019/06/28
周剑平
上海交通大学医学院附属瑞金医院呼吸与危重症医学科 200025
吸烟有害健康，但二手烟泛滥的现象却屡禁不止。前阵子，艺人王源在餐厅吸烟的场景被曝光，曾引来舆论严厉的批评。而在5月31日，也就是第32个“世界无烟日”，浙江省舟山市上线全国首个违禁吸烟抓拍系统。公众若在相关区域内违禁吸烟，通过红外摄像头和对烟雾的智能分析，系统判定此人吸烟，会立刻进行抓拍取证和语音提醒。上海交通大学医学院附属瑞金医院呼吸与危重症医学科 200025
在启动该吸烟抓拍系统的活动现场，组织方发布了今年前5个月违禁吸烟现象严重的室内公共场所名单，其中商场超市、住宿场所、文化娱乐场所以及医院等区域成为违禁吸烟的“重灾区”。在这些区域，非吸烟者尤其是老人孩子和孕妇深受二手烟的困扰。
中国是全球最大的烟草生产国和消费国，这个名头不是虚的。调查数据显示，中国现有吸烟人数超过3亿，15岁以上人群吸烟率达28.1%，其中男性吸烟率高达52.9%，是全球男性吸烟率最高的国家之一。庞大的人口基数，加上较高的吸烟率，夺得全球吸烟消费第一把交椅完全在意料之中。
但是，早在2003年，中国就签署了世界卫生组织的《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)，并规定在2006年1月9日正式生效。其中，《公约》第8条规定，在室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和必要的室外场所全面禁止吸烟，并制定了详细的实施准则。之后的十多年里，各地也都颁布了控烟条例，这些条例也都明令禁止在室内公共场所吸烟，违者均要接受罚款。
然而，法律颁布了，并不意味着就能自动执行到位。事实上，王源的案例显示了目前控烟法律的执行是多么的不足。很显然，因为王源是一个顶级流量明星，他在室内吸烟的举动才会被关注到，至于那些普通的吸烟人群，又有几个人可以被执法呢？舟山市做过统计，从2018年3月到2019年5月，因在公共场所违禁吸烟而受到卫生部门处罚的有200人左右。而在广州，今年4月，一共才处罚了68人。
不管是舟山一年200人，还是广州一个月68人，这样的数字都太少了。世界卫生组织2015年曾发布评估报告：中国有超过7亿人每天至少接触一次二手烟，其中还包括1.8亿儿童。中国疾控中心近期发布的2018年中国成人烟草调查结果也显示，虽然二手烟暴露情况整体有所改善，但非吸烟者的二手烟暴露率仍高达68.1%。
所以，公共场所二手烟的问题实际上已经极为严重，但却并没有真正有效的应对措施。此番上线电子抓拍系统，绝对是二手烟受害者的一大福音。因为这是落实法律法规、确保法律不会形同虚设的利器。至于那些强调抓拍侵犯个人隐私的烟民，这实际上是过虑了，就像高速上超速、违规变道等危险驾驶行为需要被抓拍，在室内公共场所吸烟之举，也是一种违法的、危险的行动，被抓拍是在情理之中。
当然，退一步说，任何视频监控都需要保证个人信息不被非法使用，这是个人信息保护的基本准则。但是，这项原则与违规吸烟该不该被抓拍，并没有关系。在违法者的隐私和守法公民的健康之间，选择后者是合情合理更是合法的。
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