海口公共场所禁烟调查|“禁烟令”实施近三年 控烟效果喜忧参半
2019/05/05
周剑平
上海交通大学医学院附属瑞金医院呼吸与危重症医学科 200025
海口公共场所禁烟调查现状篇上海交通大学医学院附属瑞金医院呼吸与危重症医学科 200025
海口“禁烟令”实施近三年 南国都市报记者走访：控烟效果喜忧参半
咖啡厅餐馆网吧 烟影难消
新闻背景
两男子动车上吸烟被罚500元
4月7日，43岁的张某乘坐动车从三亚到海口，动车从海口东站发车往海口站途中，他烟瘾发作，遂到动车的4、5号车厢连接处吸烟，被安全员及时发现。动车抵达海口站后，张某被带到派出所调查。
张先生辩称，自己没坐过动车，不知道乘坐动车不能吸烟，但经警方调查，发现其存在多次乘坐动车的记录。根据调查结果，民警确认张先生的行为构成危害铁路运输安全，对其进行行政罚款500元。
无独有偶，4月9日，一男子在动车上吸烟，构成危害铁路运输安全，被被海口铁路公安处海口东车站派出所处以行政罚款500元。
民警提醒，动车是全封闭的车厢，动车上吸烟若引发火灾极易造成严重后果。动车每节车厢都安装了烟感探测器，触发报警后不仅影响了本趟次列车，还有可能危及后续列车的运行安全，因此在动车内的所有位置都是严禁吸烟的。
劝阻电梯里抽烟被反问“为什么”
4月10日，家住海口市椰海大道某小区的余女士向南国都市报反映，她发现小区电梯里常有人吸烟，烟味很浓，很呛人。
“今天我在电梯里又碰有人吸烟，我提醒他不要在电梯里吸烟，他竟反问我‘为什么’。”余女士说，电梯里贴有“严禁吸烟”标识，但该男子仍视而不见。
余女士说，小孩和老人住户每天乘坐电梯上下楼，二手烟危害大，尤其对于有鼻炎和哮喘的住户，更受不了。
“从我做起，大胆指正。”对于有人在电梯里吸烟的情况，该小区业主群很快讨论开来，大家一致表示要及时提醒或劝阻，让吸烟者有自觉性。
海口市电梯协会秘书长陈鸿信表示，电梯属于室内禁烟场所，电梯轿厢是相对封闭空间，通风不好，气味散发慢，吸烟影响他人健康;此外，电梯里有塑料、机油等易燃材料，电梯高速升降时，会产生磨擦，燃烟的火花落到电梯上可能引起火灾。
点燃一支烟，燃烧的是生命。吸烟不仅危害自身健康，也对身边吸二手烟的人同样造成伤害。
海口公共场所开展禁烟多年，2016年6月1日起实施的《海口市爱国卫生管理办法》明确规定“室内公共场所和公共交通工具内、未成年人集中学习活动的场所、法律法规规定的其他禁止吸烟的场所禁止吸烟”，这标志着海口室内公共场所“全面禁烟”。
“禁烟令”实施近3年，禁烟控烟效果如何?连日来，南国都市报记者走访调查，发现医院、高铁站、公交车内等室内场所控烟效果好;而咖啡厅、餐厅、网吧等仍是吸烟“重灾区”。
情况1
秀英港、车站、医院等
控烟情况较好
“候船大厅里吸烟的情况少了”
4月11日下午，记者在海口市秀英港码头看到，室外搭建的临时候船区有很多旅客在等待登船，有的人在座位上吸烟，地上丢了很多烟头。在侯船大厅入口，也有成群吸烟的人。“虽然是室外，但人流这么多，有的人还乱丢烟头，应该要管一下。”旅客吴女士说。
在秀英港侯船大厅里，记者看到一名50岁左右的男子在吸烟，工作人员上前劝说后，男子才将烟灭掉。据工作人员介绍，目前秀英港候船大厅里吸烟的情况已有很大改观，只有极少数人吸烟，劝阻后也会配合灭烟。
该工作人员称，刚开始全面禁烟时，很多吸烟者没有意识，候船大厅里乌烟瘴气。海口“双创”期间，管理较严，曾有旅客吸烟不听劝，因此被退票。经过工作人员不断劝导和宣传禁烟，旅客的禁烟意识逐渐增强，在候船大厅里抽烟的情况少了。
对于吸烟者在室外乱丢烟头的情况，该工作人员表示，会有保洁员随时巡查捡烟头。
海口汽车东站
车站内工作人员巡逻劝灭烟
11日下午，记者来到海口汽车东站，候车大厅内设有吸烟区，大厅明显处张贴有指示牌，吸烟区摆放有数张长椅和用于放烟灰烟头的垃圾箱，有一两个人在此处抽烟。记者在候车大厅看到，一男子坐在椅子抽烟，直接把烟灰抖落在地上，烟蒂也直接丢地上，一脚踩灭。记者上前询问为何不去吸烟区抽烟，男子表示“不知道(有吸烟区)”。
记者走访中，未看到有控烟人员劝阻。在候车大厅卫生间里，虽然张贴有禁止吸烟的标识，但仍有人在厕所里抽烟，卫生间的垃圾箱顶也发现了烟蒂。
对此，海口汽车东站客运办副主任冼陈旭说，车站内的工作人员会不定时巡逻，发现随意抽烟会进行劝止。“我们没有执法权，也不能对旅客罚款，以劝导为主。”冼陈旭说，车站方面会注意加强控烟。
医院和动车站
设专门吸烟区，控烟效果好
10日下午，记者走访海口高铁东站售票大厅及站前广场，售票大厅里人流量较多，但未发现吸烟情况，现场有工作人员引导购票和劝导;在站前广场的吸烟区及垃圾桶旁，有多位吸烟者在抽烟。
在海口市中医院、海南医学院第二附属医院等医院，均设有吸烟区，但仍有人在吸烟区外的场所吸烟，不过都刻意远离患者。
据海口市爱卫办相关负责人介绍，海口无烟医院创建效果好，很多人都意识到医院室内的公共场所禁烟。
情况2
咖啡厅餐馆网吧是吸烟“重灾区”
网吧
抽烟普遍，网管不管还跟着抽
在海口龙华区玉河公寓附近一家网吧内，记者走一圈发现，几十人在上网玩游戏，其中约10人抽烟，网吧内烟雾缭绕。走访中，一名中年男子叼着烟四处走动，还时不时与玩游戏的人交流。记者询问得知，该男子是网吧的管理员。
“网吧内为什么没有控烟，作为网管反倒也吸烟。”面对记者询问，该网管表示，海口“双创”期间，巡查严格，网吧尽力配合，但网吧的消费者大部分都是边打游戏边抽烟。“如果不让抽，人家就不来我们这上网了。劝说时，有的还骂我们。”该网管说，他们之前因控烟不力被相关部门多次罚过。记者走访的网吧中，都存在抽烟的情况，有的网吧未真正做好控烟，称“(烟民)难劝导”。
咖啡厅
吸烟者多，禁烟标识形同虚设
4月10日下午，记者在海口市凤翔西路附近一家咖啡厅看到，喝茶聊天的人中男士居多，且吸烟者较多，环境十分嘈杂，室内烟味明显。记者在现场观察发现，因受不了烟味而离开的女性消费者不乏。咖啡厅桌子上放有烟灰缸，对于消费者吸烟的情况，服务员很少提醒。咖啡厅门口的电梯旁，还有一些未灭的烟头。
“咖啡厅是公共场所，为何不劝阻消费者吸烟?”记者问。咖啡厅员工表示，他们曾劝阻过，但客人坚持要吸烟，他们不好再多说。客人点单时他们会提醒吸烟者，但因为店里人手紧缺，服务员很忙，不可能做到对每个客人都提醒到位。
“以前吸烟情况很少，现在比较多，没办法劝阻。”该员工称，近期有城管执法人员来检查，但对吸烟者或咖啡厅是否进行处罚，其表示不清楚。
当天，记者还走访了几家咖啡厅，吸烟现象较为普遍，室内禁烟标识形同虚设。
运动场
球馆里有人抽烟
市民被迫吸二手烟
4月11日晚，记者到海垦路与三叶东路交叉口附近的天翔羽毛球馆，看到有人在运动场地内吸烟，一名30多岁的男子右手夹着一根香烟，左手在身上掏出打火机点燃香烟。而在一旁刚运动完的女子，用手捂着嘴，有些坐立不安，随后站起来走开了。
记者在体育馆的过道上，能闻到浓烈的烟味，地上还散落有不少烟蒂。
“这里是公共场所，大家都是来运动的，但是有些人却在羽毛球馆里抽烟。大家都是为了健康才来锻炼身体的，加上羽毛球馆透气性不好，运动过程中人的呼吸频率极快，这种情况下如果有人抽烟，其他人气喘吁吁地吸着二手烟，太不适合了。”市民蔡女士说。
餐厅
食客在空调房里边吃饭边抽烟
餐厅的吸烟者多，管理成难点。4月10日12时许，记者在新城吾悦广场4楼一家餐厅看到，三名顾客吃完饭后，一名年轻女子开始抽烟，毫不顾及其他食客，期间餐厅员工也没有劝阻。
11日12时许，在海口红城湖路与建国一横路交叉口附近的一家餐厅内，而餐厅里开着空调，空间相对密闭，几名男子用餐到一半，纷纷拿出烟点燃，边抽烟边聊天，无人管。在该餐厅内，记者也没有看到显眼的禁止吸烟标识牌或提示标语。
“一般看见了会劝一下，不听劝的我们也没办法管，(管多了)担心影响生意。”餐厅员工说，对于食客抽烟，他们以劝导为主。
记者走访过程中发现，大多数餐馆按要求在醒目位置张贴禁烟标识，但也有个别餐馆张贴的禁烟标识不够醒目、不够规范。
商场
商场铺面老板
和顾客“吞云吐雾”
位于海口市海秀东路的一商场里，由于天气炎热，来商场纳凉的市民不少。记者看到两名男子在商场入口处抽烟。入口旁的铺面，有三名男子围坐在柜台前抽烟，入口进出的市民多，路过的市民纷纷掩鼻快步走过。
记者走访商场1-4楼，未发现有抽烟者。记者特意翻看室内的几个垃圾桶，均未发现烟蒂。随后，记者上到该商场5楼的手机专卖场，虽然是工作日，但人流量不小，在这里，“吞云吐雾”的现象随处可见，吸烟者中有的是消费者，有的是商铺经营者。
5楼手机专卖场每隔1米就挂有“无烟商场，禁止吸烟”的标识，但很多“老烟枪”视而不见。一手机店铺经营者烟不离手，他在过道里抽出一根香烟点燃后，走进柜台找东西。
当记者推开商场四层楼道的大门，一股烟味扑鼻而来，市民李先生正在楼道里抽烟，记者看到地上、台阶上有烟头。李先生说商场里禁烟，他实在憋不住，才来过道抽一根。
针对记者走访中发现的抽烟情况，商场保安部经理王先生说，商场严格禁止吸烟，有专人不定时巡查，一旦发现工作人员或商铺经营者吸烟，将罚款200元。如果看到有人在商场里吸烟，他们也会劝对方灭烟，“但有些人在厕所里抽烟，我们没有办法(查到)。”
