修改控烟条例 规管电子烟
2019/02/27
周剑平
上海交通大学医学院附属瑞金医院呼吸与危重症医学科 200025
上海交通大学医学院附属瑞金医院呼吸与危重症医学科 200025
号称“深圳史上最严控烟条例”的《深圳经济特区控制吸烟条例》自2014年3月起实施，深圳室内全面禁烟，但对电子烟却存在监管空白。今年深圳两会，多位深圳市人大代表关注到这一现象，并联名提交《关于立法规管电子烟的建议》，建议深圳市卫计委牵头开展电子烟立法管控调研。
深圳市人大代表庄创裕指出，电子烟自2003年问世后就被贴上了“有助戒烟”“电子烟无瘾”等标签。有数据显示，2016 年中国电子烟产量为12.1亿支，预计2018年将达到惊人的22.29亿支。其中，全球90%的电子烟都产自中国。值得注意的是，电子烟并非没有危害。电子烟的烟雾与传统香烟一样，都含有尼古丁、各种重金属和甲醛等有害化合物，会令人上瘾不说，还会危害吸食者身体健康。目前市面上销售的不少电子烟尼古丁含量标注也不规范。对于青少年而言，电子烟的包装很吸引人，一旦忍不住购买开始吸食，电子烟中的尼古丁会很容易致人上瘾，进而影响大脑发育，造成终身不可逆的损害。虽然我国在去年8月发布了《国家市场监督管理总局 国家烟草专卖局关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》，但其他相关标准并未出台。
为此，人大代表建议，深圳市卫计委牵头开展电子烟立法管控调研，深圳市人大、市场监管委参加，通过修改深圳的控烟条例，一方面将电子烟和传统香烟同等对待，在宣传、销售、吸烟场所方面严格管控，加强执法力度；另一方面尽快出台深圳版的电子烟标准，从而使得这项监管工作更加具有科学性。
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